2020年韶關學院專插本《公共政策學》考試大綱

2020年韶關學院專插本《公共政策學》考試大綱內容是什么？即將參加2020年廣東專插本考試且將韶關學院作為目標院校的考生注意啦，此次易學仕小編為大家整理了《公共政策學》的考試大綱，詳情如下：

2020年本科插班生考試大綱

（考試科目：公共政策學 ）

Ⅰ考試性質

普通高等學校本科插班生（又稱專插本）招生考試是由專科畢業(yè)生參加的選拔性考試。高等學校根據考生的成績，按照已確定的招生計劃，德、智、體全面衡量，擇優(yōu)錄取。因此，本科插班生考試應有較高信度、效度、必要的區(qū)分度和適當的難度。

Ⅱ考試內容

總體要求：《公共政策學》是行政管理專業(yè)的基礎課程。通過對本課程的學習，使學生能夠掌握公共政策學的基本概念和基本理論以及公共政策學研究方法的幾種思路及政策科學變化沿革狀況，了解公共政策現實環(huán)境下決策體制以及公共政策的過程，并能初步運用相關原理對現實社會生活中的公共政策和政策現象進行實證分析，并逐步在分析問題解決問題中樹立起專業(yè)的思維模式和專業(yè)思想。

導 論

⒈ 考試內容

（1）公共政策學的概念。

（2）西方公共政策學的三個發(fā)展階段。

（3）公共政策分析的基本理論模型。

（4）中國公共政策學的發(fā)展與缺陷。

⒉ 考試要求

（1）了解西方公共政策學的三個發(fā)展階段。

（2）了解我國公共政策學產生的歷史背景。

（3）掌握公共政策分析理論模型的內涵和主要幾種模型的特征。

（4）運用各種政策分析模型和研究方法解析現實中的政策現象。

第一章 公共政策基本概念

⒈ 考試內容

（1）公共政策的概念。

（2）公共政策的功能。

（3）公共政策的類型。

（4）公共政策系統。

⒉ 考試要求

（1）了解公共政策的基本性質、功能、類型。

（2）掌握公共政策系統，包括公共政策主體、客體和子系統組成等內容。

（3）掌握公共政策的產生、結構、性質和功能等。

（4）運用教材基本概念來分析公共政策問題和具體的公共政策。

第二章 公共政策價值

⒈考試內容

（1）公共政策價值的概念。

（2）公共政策價值的三種類型。

（3）公共政策價值的各項內涵。

（4）公共政策價值的沖突。

⒉考試要求

（1）了解公共政策價值的基本概念及其類型。

（2）了解公共政策價值的意義。

（3）掌握公共政策價值的多種內涵。

（4）了解中國公共政策價值追求的變化歷程。

（5）運用公共政策價值的沖突理論正確分析我國具體公共政策價值沖突。

第三章 公共政策環(huán)境

⒈ 考試內容

（1）政策環(huán)境的概念。

（2）公共政策與政策環(huán)境的關系。

（3）政策環(huán)境的特征。

（4）政策環(huán)境分析。

（5）轉型期政策環(huán)境對公共政策的影響。

⒉考試要求

（1）了解公共政策環(huán)境的學科發(fā)展歷程。

（2）掌握公共政策環(huán)境的含義及其基本特征。

（3）掌握公共政策與共政策環(huán)境的相互關系。

（4）了解政策環(huán)境的分類及其具體內涵。

（5）掌握轉型期政策環(huán)境對公共政策的影響。

第四章 公共決策體制

⒈ 考試內容

（1）公共決策體制的涵義。

（2）公共決策體制的特點。

（3）公共決策體制的類型。

（4）公共決策規(guī)則。

（5）人民代表大會制度、行政領導體制和民主集中制的內涵。

（6）我國決策體制存在的問題與發(fā)展前景。

⒉考試要求

（1）了解公共決策體制的含義、特點與結構。

（2）了解公共決策過程中的宏觀決策體制和微觀決策體制的區(qū)別及聯系。

（3）掌握中國公共決策體制的三種制度。

（4）運用相關理論分析我國決策體制存在的問題與發(fā)展前景。

第五章 公共政策的制定

⒈考試內容

（1）公共問題與社會問題的區(qū)別。

（2）公共問題的類型。

（3）公共問題對政策產生的壓力。

（4）政策議程的概念和建立的途徑、過程。

（5）公共政策制定的模式。

（6）中國公共政策制定的模式。

（7）中國公共政策制定的特征與存在的問題。

⒉考試要求

（1）了解政策議程的概念和政策合法化的相關內涵。

（2）了解公共問題對政策產生的壓力。

（3）掌握公共問題與社會問題的區(qū)別。

（4）掌握政策制定的基本模式。

（5）熟練掌握中國制定公共政策的主要模式。

（6）熟練掌握中國公共政策制定的特征與存在的問題。

第六章 公共政策工具

⒈考試內容

（1）政策工具的概念、特征和功能。

（2）政策工具的類型。

（3）影響政策工具運用的因素。

（4）中國政策工具的特點和缺陷。

⒉考試要求

（1）了解政策工具運用的意義和具體實踐及影響工具運用的因素。

（2）了解政策工具的功能。

（3）掌握政策工具的分類以及各類政策工具的具體內容。

（4）熟練掌握政策工具的概念、特征。

（5）運用實例分析中國政策工具的特點和缺陷。

第七章 公共政策執(zhí)行

⒈考試內容

（1）政策執(zhí)行的概念和意義。

（2）公共政策主體的權力與權威。

（3）自由裁量權的意義及使用。

（4）政策執(zhí)行的障礙。

（5）中國政策執(zhí)行的特征和問題。

⒉考試要求

（1）了解公共政策執(zhí)行的概念和意義。

（2）了解公共政策主體的權力與權威。

（3）掌握自由裁量權的涵義。

（4）熟練掌握政策執(zhí)行的各項障礙。

（5）熟練掌握中國公共政策執(zhí)行的特征。

（6）運用相關理論分析當前我國公共政策執(zhí)行中存在的問題與增強我國公共政策執(zhí)行效能的對策建議。

第八章 公共政策評估

⒈ 考試內容

（1）公共政策的概念。

（2）公共政策評估標準。

（3）公共政策評估過程。

（4）公共政策評估模式。

（5）中國公共政策評估

⒉ 考試要求

（1）了解公共政策的概念。

（2）熟記公共政策評估標準。

（3）掌握公共政策評估過程。

（4了解公共政策評估模式。

（5）熟練掌握中國公共政策評估的現狀。

（6）熟練掌握我國公共政策評估的困難以及公共政策評估的發(fā)展方向。

第九章 政策終結

⒈ 考試內容

（1）政策終結的概念和類型。

（2）政策終結的障礙。

（3）政策終結的必要性與可行性。

（4）政策終結的策略。

（5）中國公共政策終結狀況及其未來發(fā)展方向。

⒉ 考試要求

（1）熟記政策終結的概念和類型。

（2）熟記政策終結的障礙。

（3）熟記政策終結的必要性與可行性。

（4）掌握政策終結的策略。

（5）熟練掌握中國公共政策終結狀況及其未來發(fā)展方向。

第十章 公共政策分析

⒈ 考試內容

（1）公共政策分析的概念和意義。

（2）公共政策分析與知識。

（3）公共政策分析的步驟與方法。

（4）公共政策分析模型。

（5）我國公共政策分析存在的問題及其改革方向。

⒉ 考試要求

（1）了解公共政策分析的概念和意義。

（2）熟記公共政策分析與知識。

（3）了解公共政策分析的步驟與方法。

（4）了解公共政策分析模型。

（5）熟練掌握我國公共政策分析存在的問題及其改革方向。

Ⅲ.考試形式及試卷結構

一、考試形式

閉卷、筆試。試卷滿分為100分，考試時間為120分鐘。

二、試卷題型比例

單選題：約占15%（15道題，每題1分）；

多選題：約占15%（5道題，每題3分）；

簡答題：約占40%（4道題，每題10分）；

論述題：約占20%（1道題，每題20分）；

案例分析：約占10%（1道題，每題10分）。

二、試卷題型示例及答案

1.單選題（在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內。每小題1分，共15分）

如：“平民百姓的街談巷議”屬于政策評估中的( )。
A. 正式評估 B. 非正式評估 
C. 事前評估 D. 執(zhí)行評估

2.多項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將答案的序號填在括號內，多選、少選、錯選均不得分。每小題3分，共15分）

如：影響公共政策執(zhí)行的障礙有哪些（ ）。

A. 政策規(guī)劃障礙 B. 政策認知障礙 C. 政策體制障礙

D. 政策資源障礙 E. 外部環(huán)境障礙

3.問答題（4道題，每題10分，共40分）

如：簡述當前我國公共政策制定存在的問題

答：（1）決策系統有待于進一步改進（稍作擴展，3分）。

（2）智囊系統的作用有待于進一步發(fā)揮（稍作擴展，3分）。

（3）政策合法化過程有待于進一步改善（稍作擴展，4分）。

4.論述題（共20分）

如：結合當前我國公共政策的運行實踐，試論述中國政策評估的發(fā)展趨向

答：（1） 要從思想上提高對評估工作及其意義的認識（稍作擴展，3分）

（2）建立專職的公共政策評估組織（稍作擴展，2分）。

（3） 實現公共政策評估的制度化（稍作擴展，3分）。

（4）要選擇恰當的評估方法和技術，以提高評估結論的可信度（稍作擴展，3分）。

（5）加大對公共政策評估的投入（稍作擴展，3分）。

（6） 拓寬和健全公共政策評估的信息渠道及系統（稍作擴展，3分）。

（7） 明確政策目標，精選評估對象 （稍作擴展，3分）。

5.案例分析題（本題10分）

如案例：

杭州市政府在2002年底到2003年強制淘汰了4700多輛夏利等型號的低檔車，改換成價格20萬左右的索納塔、帕薩特、紅旗這樣檔次的轎車。這些轎車數量多，性能好、配置好，車新又干凈，收費同現有的富康車每公里收費標準完全一樣，很受消費者歡迎。但剩下的1000多輛10萬左右的富康和普通桑塔納車的運營卻因此出現了問題。

為解決生計問題，富康和普桑車的司機自己將每公里的價格降了下來，以爭取生意，但遭到了行業(yè)主管部門的查處，理由是出租車的運營價格是政府定價。

司機認為，不同檔次的車用同一價格競爭，是不公平的，現在政府的定價行為是有誤差的，不符合市場規(guī)律。

物價部門是價格的制定部門，行業(yè)主管部門是杭州出租汽車管理處。出租車管理處曾扣掉了一些自行降價的司機的牌照，認為政府定價在新的價格政策沒有出臺的時候，希望司機從大局出發(fā)，遵法守法，否則會擾亂出租車行業(yè)的發(fā)展。為此，出租車司機意見非常大。

請回答以下問題：

1．分析影響政策執(zhí)行效能的障礙因素。

2．如果你作為一個政策執(zhí)行者，你將如何修改該項政策，使之可以執(zhí)行。

1.影響政策執(zhí)行效能的主要因素有：

答：（1）政策規(guī)劃障礙；（2）政策認知障礙；（3）政策體制障礙；（4）政策資源障礙；（5）外部環(huán)境障礙。（每小點1分）

2.如果你作為一個政策執(zhí)行者，你將如何修改該項政策，使之可以執(zhí)行。

答：浙江省出租車改革方案遇到兩個最大問題，一是政策內容規(guī)劃不合理，忽略了外部環(huán)境因素的影響；二是破壞了公平正義原則。所以，作為政策執(zhí)行者，當務之急，就是根據公平公正原則，健全完善該方案，使之兼顧低檔車車主的營運利益。（5分）

Ⅳ. 參考書目

① 陶學榮主編：《公共政策學》（第四版），東北財經大學出版社2016年版。

② 寧騷主編：《公共政策學》，高等教育出版社2010年版。

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