上至省長，下至村長，6萬河長上學(xué)去？浙江成立全國頭家河長學(xué)院，致力于打造河長教育界“黃埔軍校”

走進(jìn)浙江水利水電學(xué)院，壩型的大門、源于水輪機(jī)模型的圖書館、廣場上“融匯貫通”和“上善若水”雕塑……一處處與水有關(guān)的“風(fēng)景”映入眼簾，讓人仿佛置身于一個“水”的世界，走進(jìn)了一個“水”的家園。

記者沿著形似流水的走道來到教學(xué)科研綜合樓四樓A區(qū)407會議室，這里張燈結(jié)彩，正以嶄新的面貌迎接著浙江河長學(xué)院成立暨河長制研討會活動的舉行。

2017年12月28日上午9點(diǎn)，會場上高朋滿座，人頭攢動， 全國首個河長學(xué)院——浙江河長學(xué)院揭牌成立。從此，浙江6.1萬余名河長有了專業(yè)學(xué)府，浙江河長學(xué)院未來還將輻射全國，助推河長制深入長遠(yuǎn)發(fā)展。

治水持續(xù)深入 學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生

上至省長，下至村長，都是河長。自2013年底在全國率先于省級層面實(shí)施河長制以來，浙江省相繼出臺了《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見》《浙江省河長巡查工作細(xì)則》等多個省級規(guī)章制度和全國第一部河長制地方性法規(guī)《浙江省河長制規(guī)定》，基本形成了省、市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村五級6.1萬余名河長聯(lián)手共護(hù)一江清水的局面。

但是，隨著法律法規(guī)和工作體系的不斷完善，眾多河長的非專業(yè)背景與水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、河湖岸線管控等系統(tǒng)工程之間的矛盾就越來越突出。

寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)聯(lián)村干部、二級河長周德龍告訴記者，《浙江省河長制規(guī)定》賦予了河長監(jiān)督、協(xié)調(diào)兩大權(quán)利，讓其促使政府及相關(guān)主管部門共同承擔(dān)起治理和保護(hù)的責(zé)任。然而有些河長不了解法規(guī)政策，不知道如何操作，所以遇到企業(yè)偷排的問題，往往跟以前一樣，憑一腔熱情跟企業(yè)聯(lián)系，企業(yè)不搭理也沒辦法，顯得很有心無力。

“這就需要對河長制許多新的政策方針、法律法規(guī)進(jìn)行及時地傳達(dá)和學(xué)習(xí)?！?浙江省治水辦（河長辦）副主任、省環(huán)保廳副廳長王以淼說，浙江河長學(xué)院正是這樣一個平臺，不僅可以進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和政策精神的傳達(dá)，而且可以推廣普及相關(guān)知識技術(shù)，研究河長制建設(shè)推廣過程中的各種問題，交流有益經(jīng)驗(yàn)，提升河長制建設(shè)的層次和水平。

三大功能定位 明確辦學(xué)特色

國家對河長制的深入推進(jìn)，浙江的先發(fā)優(yōu)勢，學(xué)校的辦學(xué)特色……逐步觸發(fā)了浙江水利水電學(xué)院校長葉舟“成立河長學(xué)院”的想法。

經(jīng)過多輪調(diào)研和研討，2017年7月，浙江河長學(xué)院建設(shè)方案制定完成。方案明確在辦學(xué)功能定位上，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，致力于探索河長制教育培訓(xùn)新途徑、河長制科學(xué)研究新課題。通過培訓(xùn)和科研工作的開展，把浙江省河長制的成功經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代化治水的實(shí)踐結(jié)合起來，努力把浙江河長學(xué)院辦成服務(wù)于全國河長制工作的重要基地。

“河長學(xué)院的三大功能定位就是立足綠色發(fā)展，立足浙江治水，立足教育服務(wù)?！蓖跻皂当硎?，立足綠色發(fā)展，就是要體現(xiàn)新時代治水精神下的實(shí)踐探索，為全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念提供新的嘗試；立足浙江治水，就是要匯聚各方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)，為全省河長制的進(jìn)一步推進(jìn)提供有力的支撐；立足教育服務(wù)，則要開拓出一種集授課、研討、實(shí)踐為一體的辦學(xué)模式。

下一步，浙江河長學(xué)院專題教研組前往全省各地調(diào)研，充分吸收基層河長和河長制機(jī)構(gòu)的意見建議，并結(jié)合專家的思路和想法，制定出完善的教學(xué)計劃，優(yōu)選課程，創(chuàng)新形式，力爭把浙江河長學(xué)院打造成浙江乃至全國河長的“黃埔軍?！?。

不久的將來，無論是河長，還是治水工作人員，又或是一名即將成為河長的普通民眾，都可以申請到浙江河長學(xué)院來汲取知識，交流經(jīng)驗(yàn)。

四個發(fā)展方向 鋪就未來之路

推行河長制的關(guān)鍵是河長要擔(dān)起職責(zé)，把水治好。

“浙江省很多河長特別是基層河長，在擔(dān)任河長前都不了解河長制，不了解治水的基本知識，希望全省每位河長特別是新上任的河長，都能來這里聽聽課。”王以淼說，河長學(xué)院要結(jié)合國家全面推行河長制的有關(guān)制度文件，做好政策解讀；要結(jié)合治水的常用技術(shù)要點(diǎn)，做好知識普及；要結(jié)合各地推行河長制的典型做法，做好培訓(xùn)指導(dǎo)；要通過各種形式，大力宣傳和推廣河長制的“浙江模式”、“浙江經(jīng)驗(yàn)”、“浙江智慧”，成為服務(wù)于全省河長的新基地。

而這，正是浙江河長學(xué)院未來發(fā)展的4個方向之一。

浙江河長學(xué)院將成為助力全省治水事業(yè)發(fā)展的新智庫，為浙江的河長制工作提供更多的新方案、新設(shè)想、新思路。河長學(xué)院通過收集和整理各地河長的需求、各地的情況，為出現(xiàn)的各類水問題提供技術(shù)指導(dǎo)，為浙江省河長制更好地保障與促進(jìn)治水提供對策建議，成為各地打造河長制升級版的新助力。

此外，河長學(xué)院將通過不定期舉辦研討會，邀請一線治水工作人員和專家，發(fā)揮集體智慧，會診存在問題，加深各領(lǐng)域的合作，成為匯聚社會各界治水智慧的新平臺。河長學(xué)院還將收集社會各界對在“綠水青山就是金山銀山”理念指導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)河長制的建議意見，為推進(jìn)河長制工作提供更多的真知灼見，為河長履職和水環(huán)境的進(jìn)一步改善出力。

河長學(xué)院立足浙江實(shí)際，滿足河長需要，受到廣大河長和河長制機(jī)構(gòu)工作人員的歡迎?！罢憬娱L學(xué)院的成立，感覺有了‘家’?！钡虑蹇h治水辦（河長辦）副主任陳國松說。

今后，河長應(yīng)具備哪些知識？河長該如何更好地履職？河長制建設(shè)推廣過程中的各種問題該如何解決？如何才能更好地提升河長制建設(shè)的層次和水平？……這些問題都能在浙江河長學(xué)院的未來發(fā)展中找到答案。